塑料七厂的窝案原因很简单，就是企业放权之后的监督体制没有跟上。厂里职工开始的时候，也曾经三番五次向轻工局、向主管部门写信反应问题。然而不是信件泥牛入海，就是举报信反而辗转到了何奔的手里，要求他“自查自纠”。
久而久之，何奔和他一伙人，竟然成了塑料七厂的土皇帝。不说不敢，但绝大多数职工已经没有兴趣去反抗他的“统治”了。
说实话，反正企业再怎么糟糕，工人工资是一分钱都不会少。
但这并不代表，工人们心里没有一本账。这颗定时炸弹，终于在最后时刻炸了开来，将何奔和他的一伙人，统统送进了监狱。
他们找来的香江商人，反而非常振奋的表示，希望能够尽快达成收购协议。原因很简单，在处理了何奔这些人之后，塑料七厂产权更加清晰，企业的包袱也清理的一干二净，是真正的优质资产。虽然要重新开工还得再投入一笔钱，但在香江商人看来只是钱的问题反而不大。
对他们这些人来说，最担心的就是内地的政策风险。至于资金投入，总归是比在香江本地投资要便宜的太多了。
最终，香江商人向轻工局支付了二十万美元的收购资金，轻工局将塑料七厂的生产线补完，又留用了一大批原塑料七厂的技术骨干。
紧赶慢赶，塑料七厂复活重生，改名为班泽塑料厂。班泽塑料厂从中铁建投银行贷了一笔款，从日本引进了一套二手的生产塑料螺丝的关键设备，就此专门生产供应日本的塑料螺丝，随着日本经济泡沫膨胀，工业生产成本剧烈上升，这种小成本、低利润的通用件生意竟然蒸蒸日上。
不过塑料七厂这次事件最大的影响，则是绣城招商引资和国有资产出售模式的确立。绣城市府专门成立了国有资产审核委员会，国有资产变动不再是企业自行为是，而是必须经过绣城国资委的审核。确立了在企业经营中职工大会的作用，超过四分之三职工投票确认，便能罢免企业的负责人。
最后，一项立法议案提交了绣城市人大。关于国有企业破产和对破产企业的处理办法，给绣城所有国有企业的负责人敲响了警钟。
如果企业最终要落得破产的结果，相应的企业负责人和企业职工，都将受到不同程度的惩罚——算是对职工大会可能造成福利企业的一种制约。
归根结底，绣城这一系列操作，不说是杜绝了国企变卖中的舞弊可能，也是将原历史上侵吞国资的决堤溃口，变成了偶尔的管涌。
从源头上，至少打下了一个从严的根基。
不过这些事情，大多对于胡文海来说都只是需要了解的背景资料而已。塑料七厂也好、绣城招商引资也好，并不是他需要操心的事情。比起具体的招商项目，营造完善的招商环境才是他更重要的工作。就在绣城有条不紊推进改革的同时，胡文海在充分的休息之后，又一次离开了绣城。
东北重工业产业升级，需要解决两个问题——实际上所有的生意，都需要解决两个问题。
怎么生产产品，怎么把产品卖出去。
现阶段来说，东北重工业产能升级已经饱和——上千亿人民币和数百亿美元的投资，足够把东北重工业吃撑到了。
所以接下来要处理的问题，就是如何把产品卖出去。
东北本身无力消耗这么大的产能，国内的市场消化暂时来说也有些困难。东北从地理角度考量的出口方向有两个，一个是隔海相望的日本，另一个则是庞大的苏联。
随着国家做出开放满里的决议，东北产品向苏联出口就提上了日程。打通苏联方面的市场通道，随着各地产业升级喜讯频传，变的迫不及待起来。
向苏联出口轻工品，从苏联进口重工产品，推动东北产业继续升级，这是关系到整个中国工业体系升级的大事。为此不仅是绣城特区开埠，不仅是东北产业格局要进行调整，甚至连中国和苏联之间的外交关系都必须重新适应。
然而中苏关系绝非是两国自己的问题，至少目前挡在中苏关系正常化之间的，还有一个第三国——安南。