第一更，五千字大章！
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“这个政策不错，不过《宅地法》只适合那些新占领的地区，并且可以把那些地区迅速的开发出来，而且不用财团花一分钱。”江渝不由称赞道，周子跃这个想法确实非常不错。
一直以来，江渝都在为土地问题发愁。
如何兼并土地！这是绞尽脑汁在想的问题。
而周子跃想出借鉴美国《宅地法》不正是解决了这一问题，同时连财团开发土地的成本都省了。
周子跃继续说道：“反正所有土地，都先进行国家规划。如这块地方种什么东西比较合适，预计产量是多少，然后从各种作物的种植份额中分出来。接着根据这些地区的不同条件，灌溉设施要修到什么程度，土地要平整到什么程度，甚至要配备多少飞机，多少农机，都给他算得一清二楚。同时这些土地每年种植某种作物，在规划价格下能赚多少钱都给他算清楚。接着就是招商引资，把民间资金坑进去，在规划农业的情况下，这些土地每年都是有稳定收入的。但是，一旦出现经济萧条，那么这些民间资本家就完蛋了，土地就变成烫手山芋了。”
“至于那些传统省份的土地，大部分都在地主手里。国家规划之后，则责令地主整改，自耕农和地主的土地可以一起整改，愿意卖就让一户人经营。不愿意卖就搞成一个公司，没钱的话就招商引资。然后通过土地、资金份额各占多少股份。不农改也得农改，我们可以用‘生产效率低下’的借口强制地主们农改。”
“细化农业调控的借口就更简单了，那就是保障所有农民的利益。毕竟每一种东西如果种太多了，就会造成市场价格波动。这样的好处就是，经济繁荣时期，每个农民都有稳定收入。而在经济萧条时期，则可以成为兼并土地的利器。因为在经济萧条时期，并非每一种作物都是亏钱的，但是这些农场主们，又不能随意对种植的作物进行调整。那么就变成了烫手山芋。”
“而我们财团家大业大，一点农业税还是撑得住的。而且我们财团可以随便调整种植作物，加上我们有销售渠道，损失可以降到最低。”
“同时这个政策出来后，可以消化掉大量民间资金，并建设起大量农业设施，整个国家的农业因为有大量民间资金投入，从而迅速的把整个国家的农业生产力提高上去，而我们不需要花一分钱，最后大部分的农场都是我们的，我们在经济萧条时期低价卖来，经济繁荣时期又可以高价卖出。”周子跃已经想出了十分完整的计划。
这个策略的好处总的来说就是四个。
第一，可以全面提高农业生产力，大型的农业产地财团包了。而像山区、丘陵比较多，农业资源比较凌乱的省份，则由民间资本提高这些地区的农业生产力，自耕农大幅度退出农业生产，转为工人，加快城镇化步伐。
第二，稳定农民收入，使农民在经济繁荣时期，以及平稳时期都能安心生产。
第三，提高国家农业税收总额，因为规划后的农业不再是自耕农模式了，如果是自耕农的话，国家没办法收税，一收税就是一大片人，搞不好就是一大片人破产。而农改之后，土地将大量集中，在通过提高生产力的模式，也提高了税收承受能力，就算是破产也仅仅是一部分人破产。
第四，财团可以吞掉大量民间资本，通过经济周期来低买高卖。
绝对是好处多多，而国家则需要抓好农业规划，每年必须适当调整农业生产规划，同时每年整改、淘汰一部分落后农业生产力。
也就是路修到哪里，就规划到哪里。
那些路没修进去的地方，因为农产品运不出来，影响不到整体市场，所以不需要规划，你想种什么随便你。
如果是在规划区，要是没有取得生产份额就生产，那会遭到生产该作物的所有农场主的敌视，因为破坏了市场供应，使农产品价格下降，减少了他们的收入。
就如种果树，你自己种上几棵自己吃那没问题，随便你。但你要是种个三四亩，那就是超过自己吃的范畴了，这时候你就得搞到生产份额才能种。可以进行申请，然后由国家成立的xxx种植协会，以及xxx行业工会来考察，然后综合协会、工会、申请方的意见。
不生产就种植，那么将被罚款。