李衍专门成立了审计署，归御史台管理。
李衍正式成立了科学技术部，大力发展科技——科学技术部名义上虽然隶属于工部，不过也是由李衍亲自抓管的。
等等……
这次改制，李衍主要就是根据后世他所知道的一些部门，对中央的权力进行细化，将传统的六部拆开，变成了十几个部，让它们相互制衡，相互监督，免得一方独大，同时将地方上的财权收了上来，并增加督查部门的权力，使其权力仅次于中书门下、枢密院、三司，成为大中名副其实的第四大权力部门。
说穿了，李衍就是进一步加强中央集权，增加国家的凝聚力。
因为这次改制李衍并没有动宰执们的权力，甚至还增加了他们的权力，这使得宰执们干劲十足，不断帮李衍完善李衍所制定的框架。
时间就在大中进行改制的过程当中慢慢过去。
在这个过程当中，北线的战场形势似乎出现了微妙的平衡——东路军，岳飞在数月之内尝试了很多次，也没能攻下拥有众多险关并且由当世第一名将完颜斜也亲自驻守的燕京。西路军，刘锜和韩世忠在攻下朔州和应州之后，金军改变了战术，他们仗着拥有当世第一骑兵，从不跟中军正面对抗，只是不停的在左右骚扰，换而言之就是，打得过，金骑就打，打不过，金骑就跑，而朔北平原又是一马平川，大大有利于金骑的这种战术，因此，西线目前也没有太大的进展。
到了九月底，西夏的送亲队伍将西夏的银川公主、西平公主（梁仙仙）、会宁公主（梁诗诗）送到了东京汴梁。
大中朝廷为李衍与李清露、梁仙仙、梁诗诗举办了一场很隆重的纳妃典礼。
与此同时，中夏也开始履行中夏同盟。
同盟条约大致如下：
大中承认大夏为一国，双方平等交往，为兄弟之邦（大中为兄，大夏为弟），李衍与李乾顺结为异姓兄弟（李衍虽然年纪小，但仍为兄，李乾顺虽然长李衍八岁，但为弟），也就是说，大中比大夏要高那么一点点。
夏军从陕西撤出，归还之前占领的震武城、西安州、麟州建宁砦、怀德军、天都寨、兰州。
大中承认，天德、云内等长城以外诸州为夏土。
最重要的一条，中军从横山撤出来，将横山让与大夏，双方以衡山-天都山为国界——其实，中军在衡山并没有甚么军队，只有府州折家还把守着几个要地，另外，宋西军还占着一些衡山地区。
此外，出于政治和经济上的需要，双方开设榷场，开展贸易，并将已经被西夏切断了一百多年的丝绸之路再次打开，中西方的贸易自此全面展开。
可以说，这是西夏外交使上少有的巨大胜利。
在此之前，西夏从未得到过如此高度的承认，如此高的名义地位。
更别说，大中将对西夏最为重要的衡山给了西夏。
也正是因为如此，西夏对此次结盟非常积极，给李清露、梁仙仙、梁诗诗三位公主陪送了大量的嫁妆——牛、马各万，另外，还有大量的西夏特产，像滩羊皮十万张，西夏瓷器十万件，极品贺兰石一万斤，等等……总之，是诚意满满。
除了这些，西夏还派出三万精兵攻打目前由金军占领的天德、云内等地。