这是军队的情况。
而凌云经过连年征🌘⚾🗄战，拿下了广大的土地，但土地虽然⛔🚈👙很多，却没能给凌云提供充足的粮食。
因⚳🕛为在东汉时代，人口密度太小，甚至当初的幽州那么稀少的人口，都比其他🗸各州🔫🃥要多出许多。
后来攻下的各州，凌云已经不需要去分那些大户的🌡🀪土地，只把无主的土地给百姓耕种，也无法把土地利用到最大化。
距⚳🕛离城池较远的地方，依然有大片大片的土地闲置着，不能发挥作用。
凌云是从后世走过来的，🂐🍻🍏深刻地知道寸土寸金，看着那些荒废的土地，凌云真有种吐血的冲♾🍽动。
没有办法🏧，汉朝🜭🅘🜭🅘的生产力低下，人均生产率太低，而人口又太少。
比如冀州，人口本来就不多，后期袁绍兵败，大肆招军，无论老幼，只🕆要🐔⛋是男人都给弄去当兵。在做战过程中，有些战死了，有一些投降了凌云。
接收降军之后，凌云用他们继续作战🍼🍚。这样的战斗力自然无法发挥出什么强悍的威力，在接连的大战中出现了大量的伤亡。
而他🞞们的伤亡又直接浪费了凌云大量的抚🏣恤金。
说到底，就是不能打仗的人在军中太多。🏣而这些不能打仗的人却能耕种，可以干😂⚏别的事情。
裁军🞞的事情凌🄎🟧🟡云早就有这个打算，只是一直没有🚄合适的机会。
军队臃🜁⚶肿已是🄎🟧🟡不争的事实，如果任由大军如此发展下去，凌🐏⚢云很清醒地认识到，终会有一天，庞大的军事开支要拖垮自己的经济发展。
而经济被拖跨之后，又制约着军事的发展，也就是将制约着他一切的后续计划。没有了经济的支持，他就发不了粮饷，军心就会不稳定。没有了经济的支持，就不能给阵亡的军士发放抚恤金，就会让军士有怨言，让家属有怨言。就会造成比经济本身更严重的🈥后果。所以裁军行动势在必行。
如今接到天子诏书，凌云刚好借这个实🐍⚐际展开裁军行动。
有诏书在，而他又干着裁减军队的事，🐍⚐相信马腾和袁绍肯定不会傻到在这个时候发🔫🃥动进攻。♾🍽在他们心里，凌云把兵全都给解散了才好。
当然了，凌云也不怕他们发动进攻，他们敢来，凌云自然敢打。👘🉇
凌云根据这一段时间的统计，最终把老、幼、弱、病、残等五类人列为裁撤🚲🗒🛇对象。这些人有的是后归降凌云的，有的是在幽州就加入了凌云的军队，当然也有很大一部分是为了混军🏭🝒饷。
凌云最困难的时代已经过去了，⛃🗬不需要无限制地招兵，但他没让这些人拍拍屁股😂⚏就🔫🃥走人。
凌云的计划里写明，所有裁撤人员，可根据其职位、军龄，军💸🖧功一次性给予安置费。这也是凌云根据后世的复员费想到的。也可以把安置费当🁌作是复员费。
同⚳🕛时🞞对于年龄小的军士这一类，凌云给予了宽厚的政策，如果这些人年满十八岁之后还想参家军队，可优先录用。
而且裁撤的军士在其籍贯所在地，分配一定数量的土地，任其耕种。裁撤下来的军🔫🃥士在耕种土地过程中，需要交纳的岁赋较⛫🝔普通平民要低一些。♻🍩